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包头民企之死:产业基金成压死骆驼的稻草

k1体育 - k1体育官网 -k1体育十年品牌 值得信赖编辑部 438 阅读 约 5.5 分钟

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文 | 无忌 厂房大门紧闭,轰鸣的生产线彻底沉寂,机器设备厚厚落上一层灰尘。

位于内蒙古包头高新区的包头市神头稀土科技发展有限公司(简称:神头稀土),如今只剩下一片破败的厂区。

这家在稀土行业深耕 20 年的民营企业,因一纸判决走向终局:法院认定其与产业基金之间为借贷关系,须偿还5000万元本金及逾千万元利息、罚息。

判决生效后,厂区被查封,实控人李丙文也沦为失信被执行人,个人账户遭到冻结。

最近,李丙文讲述了自己遭遇的产业基金之困。

他困惑的是,压垮自己企业的不是行业寒冬,不是市场竞争,而是当初满心期待的政府稀土产业基金,最后成了压死骆驼的稻草。

从招商引资到产业基金支持 李丙文原本在山西经营钢铁生意,2005 年,借着包头当地招商引资的机会来到内蒙古,扎根稀土加工赛道。

神头稀土就此成立,2006 年企业完成一期 5000 万投资,建成年产 1500 吨高性能烧结钕铁硼生产线,产品供给风电、核磁共振、电声器材等多个行业。

李丙文说,巅峰时期,公司年产值突破亿元,每年纳税上千万元,还是包头当地第三家稀土永磁企业。

为拓展华南市场,他专门设立惠州子公司布局业务。

包头作为全国稀土核心产业基地,2015 年成为国家稀土产业转型升级试点城市。

2016 年,当地设立总规模 66.

6 亿元稀土产业转型升级投资基金,初衷就是扶持本地稀土实体企业做大做强。

神头稀土被列入第三批基金扶持名单,拿到 1 亿元的支持额度。

对正处在扩张阶段的神头稀土来说,这无疑是天大的利好。

在李丙文的认知里,这是政府给到实体民企的股权投资,是来陪伴企业发展、分担产业风险的资本。

谁也没有想到,这笔看似雪中送炭的资金,却埋下了巨大的隐患。

增资入股固定 7%收益 2016 年 10 月,代表政府背景的正信浙银稀土产业投资基金,和神头稀土签下两份文件,同一天、同一笔 1 亿元资金。

第一份是《投资协议》:约定 1 亿元做增资扩股,2500 万计入注册资本,剩余 7500 万计入资本公积,基金拿到企业 45.

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45% 股权,投资期限 5 年。

资金转账备注写的也是 “基金投资款”,工商也完成股权变更,企业股东名单里正式出现这家国有基金。

但在签署投资协议的同时,双方又签署了《借款合同》《抵押合同》《保证合同》,约定该基金的年化利率 7%,按季度结算利息。

李丙说自己当时并不懂什么叫 “明股实债”,只知道这是政府发起的产业扶持基金,便直接签了字。

产业基金由此成为神头稀土持股 45.

45% 的大股东,虽然基金不参与企业日常经营,但是企业想要对外合作融资,却会受到基金的制约。

李丙文回忆说,2018 年企业经营向好,有外部企业希望带资入场合作,却被基金方面否决,错失了重要的发展机会。

按照协议设计,基金主要依靠逐年减资完成资金回收:2017至2021 年分 5 次,通过减资拿回全部 1 亿元;

当然也可以走上市、第三方收购这类市场化股权退出路径。

神头稀土前期一直在履约,截至 2021 年 9 月,已经归还 5000 万本金,外加 1951 万元利息。

剩下 5000 万,双方协商办理展期,延期到 2024 年 3 月还清。

基金拒绝续贷拖垮企业 此后疫情来袭,实体行业普遍承压。

下游客户停工减产,再叠加企业对外投资的农商行出现风险,神头稀土陷入严重的现金流危机。

李丙文说,如果这是普通银行贷款,企业遇到困难,还有协商续贷、只还利息的缓冲空间。

但这笔披着产业基金外衣的资金,没有给到实体企业喘息机会,拒绝再次展期,坚持要求按期全额回款。

这笔 5000 万本金连同不断累加的利息罚息,成为压垮这家老牌民企的最后一根稻草。

2023 年,正信浙银产业基金直接以民间借贷纠纷向法院提起诉讼。

神头稀土一方当庭提出抗辩:这笔钱是政府产业基金股权投资,工商已经登记股东身份。

产业基金按规定不能违规放贷;

基金没有放贷资质,若是认定借贷,这份合同本身应当无效。

但法院审理后作出认定:协议约定固定 7% 年化收益,无论企业盈亏都要刚性兑付,还有明确的减资回款安排,不符合股权投资 “共担风险、共享收益” 的核心特征,判定本案属于名为投资,实为借贷。

2024 年 7 月判决落地:神头稀土需要偿还本金 5000 万,加上截止 2023 年 9 月利息 1092 万余元、罚息 537 万余元,后续还要按照 10.

5% 年利率持续计算逾期利息。

企业实控人李丙文、其子以及惠州子公司,全部承担连带清偿责任。

判决生效之后,厂区、办公楼、全部生产设备迅速被查封执行。

价值 6000 多万的厂房办公楼,最终仅以 2000 多万被拍卖;

价值 2000 多万的稀土专用生产机器设备,仅仅拍出 200 万。

“资产被大幅折价处置,企业彻底丧失重整翻盘的可能性。

”李丙文说,他本人被列为失信被执行人,个人账户、微信全部冻结。

奋斗数十年的实业

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